7月3日上午，中国共产党贡觉县第十一次代表大会隆重开幕。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻新时代党的治藏方略和自治区党委、市委安排部署，以“强基、赋能、增效、善治”为工作主线，团结带领全县各族干部群众感恩奋进、真抓实干，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新贡觉而努力奋斗。

大会主席团常务委员会委员郭建康、登巴杨培、程亚荣、白朕纲、王树林、岳志磊、孙强、肖泽胜、黄彪、王锦、李璞、洛松泽平、刘国瑞、施展、永宗以及大会主席团其他成员在主席台就座。

大会应到代表242名，实到205名，符合规定人数。

市换届督导组、市换届风气监督组到会指导。

上午9时30分，大会开幕。全场起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，郭建康代表中国共产党贡觉县第十届委员会向大会作了题为《凝心聚力担使命实干奋进启新程》的报告。报告全面回顾了县第十次党代会以来的工作，他指出，县第十次党代会以来的五年，是贡觉发展进程中极不平凡、攻坚克难的五年。五年来，县委团结带领全县各族干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，紧扣市委“一切向东，建设长治久安和高质量发展引领示范市”工作目标，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、护生态、保稳定、强党建各项工作，全县经济发展提质增效、民生福祉不断增进、生态环境更加优美、社会大局和谐稳定、党的建设全面加强，圆满完成了县第十次党代会确定的各项目标任务，为全面建设社会主义现代化新贡觉奠定了坚实基础。

郭建康指出，过去五年的成绩来之不易，成之惟艰。这是习近平总书记领航掌舵、党中央亲切关怀的结果，是自治区党委、市委坚强领导、大力支持的结果，是全县各级党组织、广大党员干部和各族群众团结奋斗、苦干实干的结果，也离不开援贡市企的鼎力襄助、社会各界的关心帮助。

郭建康指出，今后五年，是贡觉全面实施“十五五”规划、加快推进社会主义现代化建设的关键攻坚期，更是抢抓战略机遇、厚植发展优势、实现赶超跨越的黄金窗口期，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格对标习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，紧扣自治区党委、市委安排部署，把贡觉发展置于全国全区全市大局中谋划推进，确保党中央大政方针和上级各项部署要求在贡觉不折不扣落地生根、开花结果。

郭建康强调，今后五年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大、二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，坚持“三个赋予、一个有利于”总要求，按照自治区党委、市委安排部署，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，紧扣市委“一切向东，建设长治久安和高质量发展引领示范市”工作目标和“九大任务支撑”，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以推进“夯基固本、产业跃升、生态立县、强边富民、党建领航”五项行动为统揽，牢牢把握“强基、赋能、增效、善治”工作主线，坚定信心、开拓进取、实干担当，奋力走出一条符合贡觉实际、具有贡觉特点的长治久安和高质量发展新路子，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新贡觉筑牢坚实根基。

今后五年工作的奋斗目标是：到2030年，全县各项工作取得突破性进展，“五项行动”纵深实施，“强基、赋能、增效、善治”成果丰硕，县域综合实力显著增强，经济结构持续优化，基层基础全面夯实，内生动力充分激发，发展质效稳步攀升，党的建设坚实有力，共同富裕迈出坚实步伐，基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

郭建康强调，做好今后五年工作，必须牢牢把握正确政治方向、价值立场、科学方法和工作作风，把准航向、站稳立场、统筹兼顾、真抓实干，为推进“五项行动”实施、实现奋斗目标筑牢思想根基。要深入实施“夯基固本”行动，筑牢长治久安的“压舱石”。始终把维护稳定作为首要政治任务，以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹推进基层治理、寺庙管理、信访法治化建设，着力构建全域覆盖、联动协同、高效运转的长治久安工作体系，筑牢平安贡觉建设根基。要深入实施“产业跃升”行动，夯实经济发展的“硬支撑”。紧扣市委“3+1+1”五项工作，锚定五年发展上台阶目标，坚持产业为基、项目为王、招商为要，做强特色农牧业、壮大清洁能源业、做优生态文旅业、培育铁路节点经济，筑牢县域经济高质量发展根基。要深入实施“生态立县”行动，护好绿水青山的“聚宝盆”。牢固树立“两山”理念，坚持生态优先、绿色发展，统筹推进生态保护、系统修复和污染防治，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，巩固提升生态环境质量，筑牢长江上游生态安全屏障。要深入实施“强边富民”行动，提升幸福贡觉的“含金量”。坚持以人民为中心，主动融入强边固边大局，用心用情办好民生实事，让发展成果更多更公平惠及各族群众，夯实幸福贡觉建设民生根基。要深入实施“党建领航”行动，点燃干事创业的“强引擎”。深入学习贯彻习近平党建思想，始终坚持党要管党、全面从严治党，把党的建设贯穿贡觉长治久安和高质量发展全过程各方面，以高水平党建破局开路、聚势赋能，为开创发展新局提供坚强政治、组织和作风保障。

郭建康强调，站在新的起点上，要始终坚持目标导向，锚定发展定位，对标既定任务，自觉把乡镇、部门、驻村驻寺各项工作融入全县发展大局，恪尽职守干好分内事，履职担当尽到本分责，以钉钉子精神推动各项措施落地见效；要坚持改革赋能，立足岗位实际，因地制宜、实事求是找准发力方向，以创新举措破解发展瓶颈、激活内生动力、打破思维定势、摆脱路径依赖，以敢闯敢试的劲头，跑出提质增效的加速度；要坚持协同推进，强化上下贯通、部门联动、城乡协同，健全完善跨部门、跨领域、跨区域协同推进机制，进一步打破壁垒、理顺衔接、畅通渠道，不断构建齐抓共管、合力共为工作格局。

郭建康强调，建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新贡觉，是时代赋予我们的光荣使命，是全县各族人民的共同期盼。全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、市委的坚强领导下，以“五项行动”为笔，以担当实干为墨，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为奋力谱写长治久安和高质量发展新篇章、建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新贡觉而努力奋斗。

中国共产党贡觉县第十届纪律检查委员会工作报告，全县党费收缴、使用和管理情况报告以书面形式向大会报告。

不是县第十一次党代会代表的十届县委委员、候补委员和县纪委委员，不是县第十一次党代会代表的各寺管会、县（中、区、市）直部门、各人民团体主要负责同志列席开幕会。