贡觉县人民政府

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贡觉县发展和改革委员会职责职能

发布时间: 2024-11-26   浏览次数:   【字体:

主要职责

(一)贯彻落实国家和地方性法律法规,拟订发展改革、粮食和物资储备、国防动员、能源等领域有关规划和制度并组织实施。

(二)负责拟订着力创建高原经济高质量发展先行区和固边兴边富民行动示范区的总体目标、重大任务、年度计划及相关政策。组织开展重大战略规划、重大政策、重大改革、重大工程等实施情况评估督导,提出相关调整建议。

(三)统筹提出全县国民经济和社会发展主要目标,监测预警预测宏观经济和社会发展态势趋势,提出宏观调控建议。牵头研究宏观经济应对措施及经济安全、资源安全工作协调机制。调节经济运行,协调解决经济运行中的重大问题。贯彻落实价格政策,组织制定和调整县级管理的重要商品、服务价格和重要收费标准。

(四)指导推进和综合协调经济领域相关改革工作,提出相关改革建议牵头推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和 要素市场化配置改革。推动完善现代市场体系建设,会同相关部门组织实施市场准入负面清单制度。

(五)贯彻落实国家和自治区利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化政策措施。根据授权,推动融入“一带一路”建设;承担统筹协调“走出去”有关工作。

(六)负责投资综合管理。拟订全县社会固定资产投资总规 模、结构调控目标和具体措施。牵头扩大有效投资常态化协调推 进机制。会同相关部门拟订政府投资项目审批权限和执行政府核 准的固定资产投资项目目录。按规定权限安排中央、自治区、市级、县级财政性建设资金,审批、核准审核重大项目。规划重大建设项目和生产力布局。负责组织协调包保项目的运行调度。

(七)组织拟订和实施区域协调发展、新型城镇化相关规划 和具体措施。组织拟订和实施贫困地区及其他特殊困难地区发展规划和具体措施,组织实施易地搬迁等。统筹协调区域合作工作参与经济对口支援工作。

(八)组织拟订综合性产业规划和具体措施。协调一二三产 业发展重要问题并统筹衔接相关发展规划。组织拟订并推动实施现代服务业、现代物流业发展规划。综合研判消费变动趋势,拟订实施促进消费的综合性措施。牵头粮食工作部门协调机制。

(九)贯彻落实创新驱动发展战略。会同相关部门拟订推进 创新创业规划和具体措施,提出创新发展和培育经济发展新动能 建议。会同相关部门规划布局县重大科技基础设施。组织拟订并推动实施高技术产业和战略性新兴产业发展规划,协调产业升级、重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

(十)跟踪研判涉及经济安全、生态安全、资源安全、科技安全、社会安全等各类风险隐患,提出相关工作建议。承担经济生态、资源等重点领域国家安全工作协调机制相关工作负责重要商品总量平衡和宏观调控,提出重要农产品进出口调控意见并协调落实。会同有关部门拟订县储备物资品种目录、总体发展规划。

(十一)负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接,协调有关重大问题。组织拟订社会发展总体规划,统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革,提出促进就业完善社会保障与经济协调发展的建议牵头开展社会信用体系建设。牵头拟订并组织实施共同富裕重大规划及具体措施。

(十二)贯彻落实可持续发展战略,推动生态文明建设和改革,协调生态环境保护和修复能源资源节约和综合利用等工作提出健全生态保护补偿机制的措施,综合协调环保产业和清洁生 产促进有关工作。提出能源消费控制目标、任务并组织实施,负责县固定资产投资项目节能审查和评估工作。拟订并协调实施能 源资源节约和综合利用、循环经济规划、碳达峰碳中和、节能综合工作方案。

(十三)会同有关部门拟订推进经济建设与国防建设协调发 展的规划。负责汇总县军民融合发展的总体需求,协调有关重大问题。协调和组织实施国民经济动员有关工作。组织协调国民经济平战转换能力建设。

(十四)配合有关部门承担铁路、航空等重大基础设施相关工作。

(十五)组织制定促进非公有制经济(民间投资)发展的具 体措施,跟踪了解和分析研判民营经济发展状况,统筹协调、组织制定全县促进民营经济发展措施,制定促进民间投资发展具体措施。建立与民营企业的常态化沟通交流机制,协调解决民营经济发展重大问题,协调支持民营经济提升竞争力。

(十六)研究提出县重要物资储备规划、县储备品种目录的建议。提出粮食流通和物资储备各类投资和财政性资金投资方向、规模及安排的建议。根据县储备总体发展规划和品种目录组织实施县重要和应急储备物资的收储、轮换和日常管理,落实有关动用计划和指令。

(十七)管理县粮食、食糖、棉花、石油、天然气等重要物资储备,负责县储备粮食、食糖、棉花、石油、天然气等重要物资行政管理。根据管理权限,做好中央、自治区在我县储备物资的管理。监测县内外粮食和重要物资供求变化并预测预警,承担全县粮食流通宏观调控的具体工作,承担粮食安全党政同责考核日常工作。

(十八)组织实施地方粮食和物资储备仓储管理有关技术标 准和规范。负责粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理承担县物资储备承储单位安全生产的监管责任。

(十九)负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查,负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理,组织实施全县粮食库存检查工作。管理有关储备基础设施和粮食流通设施 投资项目。

(二十)负责粮食流通行业管理,执行有关技术规范并监督执行。负责县储备粮食物垂直管理和军粮供应管理。负责粮食和物资储备的对外合作与交流。

(二十一)负责国防动员建设管理、动员准备、组织实施, 经济动员(装备动员)、信息动员等事项,承担交通战备任务的综合协调和督导落实。统筹推进国防动员重要项目、专项工程强边国防动员建设,协调解决跨领域跨地区跨部门国防动员重要问题。监督检查国防动员准备任务落实。参与国防动员军地协调 机制具体工作。

(二十二)负责人民防空指挥体系建设,战时依法依令组织国防动员、人民防空斗争,协助参与有生力量转移和保护。指导群众防空组织建设和训练工作。组织开展国防动员、人民防空指挥训练演练及管理工作。

(二十三)组织指导工程防护体系建设,协调重要目标规划布局、防护建设、全县军事设施保护工作。

(二十四)负责人民防空工程(含结合民用建筑修建的人民 防空地下室)监督管理,协调国防动员工程建设监督管理相关工作,承担县国防动员、人民防空指挥场所的建设与日常管理工作。 管理国防动员、人民防空经费和资产。

(二十五)负责国防动员、人民防空网络和信息化安全、建设相关工作。承担人民防空通信警报建设和国防动员、人民防空 无线电管理等相关工作。管理国防动员、人民防空指挥信息保障 工作。组织开展国防动员潜力调查工作。

(二十六)负责国防动员、人民防空依法行政和科技工作,开展国防动员法治宣传教育工作。

(二十七)负责能源的行业管理;组织实施能源发展规划、 产业政策,衔接能源生产建设和供需平衡;负责能源行业节能和资源综合利用;指导能源科技进步;拟订能源储备政策措施;负 责规范能源市场秩序。

(二十八)推进清洁能源工作全面推进藏东清洁能源开发区、清洁能源基地项目建设负责能源行业节能和资源综合利用推广农(牧)光互补等光伏发电复合开发。优化清洁能源产业结构,推进清洁能源非电利用,提高清洁能源消费占比。推动重点领域清洁能源替代加快培育清洁能源领域企业。

(二十九)负责能源预警预测,发布能源信息指导监督能源消费总量控制有关工作负责能源运行调度和应急保障工作监测能源发展情况,衔接能源生产建设和供需平衡,提高能源安全保障能力。

(三十)负责实施能源供应安全工程。拟订全县电力保供措施、计划并组织实施。提出电力保供项目固定资产投资建议。研 究提出能源普遍服务的建议并监督实施。协调处理电力运行和电网运行中的重大问题。

(三十一)负责县本级发展改革、粮食和物资储备、国防动员、能源等领域行政执法工作。

(三十二)承担军民融合发展委员会办公室日常工作。

(三十三)负责本行业领域安全生产监督管理和应急处置工作。

(三十四)完成县委、县政府交办的其他任务。

与其他部门的职责分工:

(一)与县经济信息和商务局有关职责分工。县发展和改革委员会负责国民经济的运行调度工作;县经济信息和商务局会同县发展和改革委员会依据产业结构指导目录,拟订工业和信息化领域政府投资项目计划;根据行业分工和项目管理权限,按照建设项目管理基本程序开展相关工作;需要联合上报的由县发展和改革委员会会同县经济信息和商务局联合上报;在工业和信息化领域涉及中央及自治区、昌都市、县财政性建设资金,由县经济信息和商务局提出投资建议,市发展和改革委员会统筹平衡县发展和改革委员会承担投资综合管理职责,负责拟订全县社会固定资产投资总规模、结构调控目标和措施;会参与经济对口支援工作,负责落实中央及地方预算内支持各类园区资金计划的衔接;负责能源供应保障工作;负责信息动员的综合协调职能;负责提出全县成品油等的储备收储动用建议,经县发展和改革委员会审核后,按程序报批;提出能源的中央、自治区、市级县级预算内建设资金投资建议,由县发展和改革委员会审核后,按程序报批。县经济信息和商务局负责工业经济、数字经济和信息化建设的运行调度工作,会同有关部门负责涉及工业和信息化领域的煤电油气运数据等生产要素的调度保障工作;负责推进经济对口支援工作;负责各类园区与贡觉县规划的衔接。负责组织拟订各类园区的规划和生产力布局及措施,协调指导园区产业项目和资金引进等工作;负责企业使用电力等能源的协调工作;会同县发展改革委依据产业结构指导目录,拟订工业和信息化领域政 府投资项目计划。根据行业分工和项目管理权限,按照建设项目管理基本程序开展相关工作;负责协调各通信公司和有关部门做好国防信息动员具体工作;负责成品油等的重要物资政府储备收储、轮换工作;负责统筹协调全县煤电油气运保障工作,组织煤电油气的紧急调度和交通运输综合协调,组织应对有关重大突发性事件;按管理权限负责能源项目的申报核准审批备案。

(二)与昌都市生态环境局贡觉县分局有关职责分工。县发 展改革委负责推进实施可持续发展战略,组织协调生态文明建设和生态保护补偿机制,协调生态环保产业和清洁生产促进有关工作,按职责分工承担节能减排方面具体工作。县昌都市生态环境 局贡觉县分局按职责分工承担应对气候变化方面具体工作。

(三)与县应急管理局有关职责分工。县发展改革委负责县救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据县应急管理局的动用指令按程序组织调出。县应急管理局负责提出县救灾物资的储备需求和动用决定,组织拟定全县救灾物资储备规划、品种目录,依法依归贯彻落实标准化工作,会同县发展改革委等部门确定年度购置计划,根据需要下达动用指令。

(四)与县交通行业部门有关职责分工。县发展改革委负责交通战备的综合协调工作。县交通运输局负责公路、水路交通战备建设管理、组织实施工作。

(五)与县水利局有关职责分工。县发展改革委负责指导协调水能发展,负责电力归口管理水电的行业管理。县水利局负责组织编制全县水资源规划、重要江河湖流域综合规划等,指导农村水能资源开发、小水电改造和水电农村电气化工作,负责水利归口小水电的行业管理。

(六)与县武装部的有关职责分工。县发展改革委负责牵头办理涉及国防动员建设管理、规划计划编制、动员准备、组织实施、经济动员(装备动员)、信息动员等事项。县武装部保障部负责交通战备需求汇总审核和提报、拟定交通战备建设发展需求规划、制定交通建设贯彻国防要求目录和指标体系、统筹调度军地交通运输支援、组织运输投送行动及交通保障饮食供应。县 武装部负责牵头办理涉及国防动员需求提报、方案计划编制、检验评估、指挥运用,人民武装动员等事项。涉及国防动员统筹规划相关工作和综合协调等事项由县发展改革委和昌都军分区参谋部共同办理。



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