贡觉县人民政府
贡觉县人民政府
贡觉县人民政府办公室关于做好第七次
全国人口普查工作的通知
各乡（镇）人民政府，政府各委、办、局:
国务院决定于2020年开展第七次全国人口普查。为认真做好我县第七次全国人口普查工作，根据《昌都市人民政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知》（昌政发）〔2019〕4号文件要求，结合我县实际情况，现将有关事项通知如下：
一、指导思想和主要目的
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院关于统计改革发展的决策部署，按照国务院一部署和自治区人民政府工作安排，坚持实事求是、改革创新，科学设计、精心组织，周密部署、依法实施，确保第七次全国人口普查数据真实准确，全面客观反映我县人口发展状况。
（二）主要目的。第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代，第一个百年奋斗目标即将实现的重要历史节点，人口发展进入重要转折期开展的重大国情国力调查。通过人口普查，将全面查清我县人口家底，准确把握2010年以来我县人口在数量、结构、分布、城乡住房等方面趋势性变化特征，全面摸清人口受教育与卫生健康状况，科学制定全县国民经济和社会发展规划，推动经济高质量发展，加快推进民族团结进步，开启全面社会主义现代化建设新征程，谱写好中国梦的贡觉新篇章，提供科学准确的统计信息支持。
二、普查对象、内容和时间
普查对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：姓名、公民身份证号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。普查是标准时点是2020年11月1日零时。
三、组织实施
第七次全国人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，各级各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。
为加强对全县人口普查工作的组织领导，县人民政府决定成立贡觉县第七次全国人口普查领导小组，负责人口普查组织实施中重大问题的研究和决策，各成员单位要按照各自职责分工，各负其责、通力协作、密切配合。县普查领导小组办公室设在县统计局，具体负责普查的组织、实施、协调、前期准备，全面负责人口普查业务指导和技术保障等工作，并根据工作需要，适时从成员单位抽调符合条件的业务骨干集中办公，充实办公室力量，切实增强普查工作统筹协调能力；负责指导普查指导员和普查员规范普查流程、PDA及智能手机终端应用、平台审核等各类操作，提高普查工作能力。2020年3月20日之前，各乡（镇）要分别设立相应的人口普查领导小组及其办公室，认真做好本辖区普查准备工作。
各级各相关部门要充分发挥各自职能，各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。对普查工作中遇的困难和问题，要及时采取措施予以解决。乡（镇）党委、政府做好本辖区人口普查的组织实施和协调工作；财政部门负责提供经费保障；公安部门负责开展户口整顿和提供户籍行政记录进行核实比对，并配合开展辖区内普查入户登记工作；发展改革部门负责协调普查与国民经济社会发展总体规划及有关专项规划的衔接工作；民政、自然资源、住房城乡建设、卫生健康、市场监管等部门根据工作需要向普查机构提供人口普查所需的部门基础资料；统战部门负责普查中涉及台湾人员相关政策的协调工作，协助台湾人员普查登记工作；宣传部门负责组织开展宣传和动员工作；网信部门负责组织开展人口普查工作政策网上宣传引导和负面有害信息检测管控工作；武装部、生产连负责按规定对相关人员进行普查、汇总；武警中队负责武警部队普查的组织实施工作；各乡（镇）人民政府、村（居）委会、驻村工作队要充分发挥作用，广泛引导、动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。普查指导和普查员要优先从党政机关、事业单位借调，从村（居）委会选任，选调一批思想好、素质高、责任心强、群众工作经验丰富、有过普查或大型调查工作经验的人员进行培训，组成普查工作队伍。
四、普查工作要求
（一）坚持依法普查。各级各部门要严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规要求，以及《昌都市人民政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知》精神，认真做好普查各项工作。人口普查取得的数据，严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料。不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。
（二）确保数据质量。各乡（镇）、各部门要严格遵守普查法律法规，严肃普查纪律，坚决抵制普查工作中的弄虚作假和干预普查数据行为，加大对普查违纪违法行为和数据造假行为的查处和通报曝光力度，建立健全普查数据质量追溯和问责机制、坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。对普查中发现应当给予党纪政纪处分或组织处理的统计违纪违法责任人，由统计机构按规定提出处分处理建议并及时移送任免机关、纪检监察机关或组织（人事)部门。
（三）提升信息化水平。此次普查采取电子化方式开展普查登记。主要采用PDA进行普查小区绘图和建筑标绘以及长表普查数据的采集，主要采取智能手机进行短表普查数据的采集。广泛应用部门行政记录，推进大数据在普查中的应用提高普查数据采集处理效能。全流程加强对公民个人信息的保护，各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务，严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。
（四）加强宣传动员。为营造良好的普查氛围，采取微博、微信、短视频等新媒体传播手段，通过广播、电视、互联网等新闻媒体和横幅、海报、临街LED屏等户外广告，广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义、内容和要求做到家喻户晓、人人皆知。宣传普查中涌现出的典型先进事迹，曝光违法违纪行为及查处情况，教育广大普查人员依法开展普查，引导广大普查对象依法配合普查，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。
（五）加强全程检查监督。各有关部门要将普查开展情况纳入开展综合考评和检查监督的重要内容，确保普查各项要求落实到位；要建立全过程质量控制体系确保普查数据可核查、可追溯、可问责；加强数据审核和质量评估，定期对普查工作进行监督检查，及时发现并解决问题，准确掌握工作进展做到一级抓一级，层层抓落实。
贡觉县人民政府办公室
2020年3月16日
主办：贡觉县人民政府 承办：贡觉县人民政府办公室 联系电话：0895-4532101
